| 齐齐哈尔市建华区民营立区启示录 |
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| 2007-07-08 09:16 文章来源： |
| 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
作为老城区，建华区有很多老传统，老卜奎们至今还有记忆；作为蓬勃发展的新城区，建华区日新月异的新气象，令人刮目相看。
传统意义上，建华区的商业和饮食业就很有名。那时围绕着解放门、北关、京剧院等人们耳熟能详的老地方，小商铺、小饭馆、小集市、小旅店比比皆是，好似北京的前门、天津的南市、上海的城隍庙。
改革开放20多年弹指一挥间。人们欣喜地看到，建华区的第三产业已经进入一个崭新的发展时期。有数字表明，民营经济在建华区的发展中，现在已经占到了90%的份额。仅2006年，全区第三产业增加值就达到7亿元，比上年增长了15·4%。传统，正在发展中升华。
如今，朋友聚餐娱乐找地方，人们不约而同会想到建华区的餐饮食街，那里的中华路、新江路、东四道街、江畔渔村一条街等商业街已经初具规模，兴龙大酒店、台北A＋A大酒店、飘香百合酒店、姜家花园、东方之珠、金烛娱乐广场等大型餐饮娱乐企业的涌现，让人们趋之若鹜；如今，朋友家人相约购物，联华超市、沃尔玛商城里人头攒动，齐齐哈尔农副产品中心批发市场、建北建材市场、城乡粮油市场、蔬菜批发市场等市场中更是商流涌动，年销售额20多亿元；如今，朋友聚会休闲游玩，劳动湖、明月岛、督军府、清真寺、博物馆、和平广场、吕氏祠堂等一大批景点，叫响了建华区五大旅游品牌……
商铺变商城、饭馆变酒店、旅店变旅游，这绝不是单纯规模上的变化，它蕴含着建华区重点改造提升传统优势产业的崭新发展思路，展现着建华区优化结构、民营立区的雄心伟志。目前，全区第三产业从较单一的以商业、饮食业为主，已发展到交通运输、文化娱乐、科技开发、广告设计、房产开发、社区服务、信息中介、金融证券、旅游度假等多个领域，逐步形成了产业和服务结构的多元化。发展现代商业、发展现代物流业、发展现代服务业，正成为建华区民营立区主旋律的最强音。传统，正在创新中不断升华。
建华区民营经济如此突飞猛进，用区委书记杨亚森的话总结就是：“经济乃和谐之本，经为运筹，济为财富，发展经济就要凝神聚力务求治本。”
数字和实践再一次为他的话提供了强有力的注解。
税收和就业是一个地方经济发展和财富的标志。建华区2005年的财政收入首次突破亿元大关，2006年达到了⒈2亿元，民营经济在建华区的发展中，现在已经占到了90%的份额。随着市场的繁荣，就业渠道得到拓宽，仅2006年就新增就业12940人。离开了民营经济，建华区的财力就没有今天，这是区委提出民营立区的一个基本前提。围绕抓税源这个根本，区里几年来提出了抓机遇、抓招商、抓环境的落实方法，强力推进，十分奏效。
随着市委、市政府的大举迁址和老城区大规模改造，建华区抢抓机遇，大力推动第三产业硬件设施建设。沿江、沿湖、沿路经济带相继开发建设，围绕大学城、围绕大社区建设商业圈不断成型。6年来房地产业的税收以年均100%的速度在增长。每年新招商引资来的企业中，第三产业都占80%以上，仅去年就成功引进沃尔玛、联华超市和迪拜大酒店，三个项目总投资近4亿元，年可新增税收300多万元。现在到建华区投资兴业，不仅可以享受一系列优惠政策，在办理各种证照、手续时，首问负责制、领办制让人倍感环境轻松。
记者曾和建华区的很多干部谈起抓民营经济的感受和体会，发现他们谈起来头头是道，门路很清。因为区委区政府确定的找政策、找信息、找渠道、找关系“四找”方法很有操作性，它让人人都牢固树立了政策就是财富、信息就是方向、渠道就是源头、关系就是生产力的全新观念，干着得手，劲头十足。传统，正在人气中升华。
在建华区的发展蓝图上，赫然标着“一个中心，三个基本点”：建设经济强区为中心，民营立区、北苑开发区、新农村建设为基本点。今天的发展已经成为新的传统，成为未来发展的强有力支点和基础。
登高望远，传统正在创造中集聚、升腾……
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